L’Union Européenne est gravement menacée par les conséquences de la désintégration de plusieurs Etats en Afrique et au Moyen-Orient, les migrations climatiques et le terrorisme djihadiste. Sa politique de coopération internationale vise en réponse à développer les interdépendances économiques pour favoriser l’emploi, renforcer les structures étatiques et réduire la misère qui alimente les migrations et le terrorisme. La politique européenne de voisinage n’est toutefois pas parvenue jusqu’à présent à mettre en œuvre correctement la Formule Monnet qui a si bien fonctionné depuis 70 ans en Europe occidentale.
Cette formule consiste à transposer certaines directives européennes dans les Etats à l’UE, à conclure avec eux des accords de reconnaissance mutuelle et à ouvrir le libre accès au marché unique européen aux productions concernées. Cet accord se traduit par un appel aux exportations qui développe l’emploi, établi une interdépendance économique et réduit les foyers du terrorisme tout en renforçant les structures étatiques.
Cette politique a bien fonctionné lors de l’élargissement de l’UE au Pays d’Europe Centrale et Orientale. Elle a prévenu les risques de guerres dans ces Etats, sauf, faute de temps, pour l’ancienne Yougoslavie. En revanche, malgré un budget de plusieurs milliards d’euros, les marchés d’assistance technique visant à transposer les directives européennes dans les Etats associés en Afrique et au Moyen-Orient ont jusqu’à présent échoué. Cet échec est la cause du déclenchement du printemps arabe en Tunisie et en Syrie.
L’article publié dans le blog du président de la SmC sous le titre Bataclan Plus Jamais montre que si une la politique européenne de voisinage avait pu être correctement appliquée, les attentats du Bataclan n’auraient probablement pas eu lieu. Il reproche à la politique européenne de voisinage de ne pas avoir utilisé les outils appropriés qui existent pour transposer les directives concernées dans les Etats bénéficiaires. Une lettre ouverte a été adressée ce jour au Président de l’Union Européenne et une autre au Président de la République Tunisienne, afin que le meilleur état des techniques puisse être mis d’urgence au service de la sécurité intérieure de l’UE et du rêve de paix universelle tel que dessiné par Jean Monnet en 1943 à Alger.
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Alain Souloumiac
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